廣西壯族自治區(qū)領(lǐng)導干部違反改進作風有關(guān)規(guī)定實行問責的暫行辦法
發(fā)布時間：2017-11-25 作者： 來源：賀州市紀委 審核：第一條 為嚴肅紀律，狠剎形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，根據(jù)《〈中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則〉實施辦法》、《廣西壯族自治區(qū)實施〈關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定〉辦法》以及中央和自治區(qū)改進作風有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全區(qū)各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，人民團體，國有和國有控股企業(yè)、事業(yè)單位的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部。
前款規(guī)定以外的公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員參照本辦法執(zhí)行。
第三條 領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部違反改進作風有關(guān)規(guī)定，需要查明事實、追究責任的，由任免機關(guān)、組織人事部門或紀檢監(jiān)察機關(guān)按照職責、權(quán)限和程序辦理。
第四條 實行問責堅持實事求是、客觀公正，罰當其責、懲教結(jié)合的原則。
第五條 有下列違反改進作風有關(guān)規(guī)定情形的，根據(jù)情節(jié)輕重實行問責：
（一）違反改進調(diào)查研究規(guī)定。以調(diào)研名義去名勝古跡、風景區(qū)游玩；在調(diào)查研究、工作考察中弄虛作假；陪同人員超過規(guī)定人數(shù)；違規(guī)使用警車開道；違規(guī)封路、清場。
（二）違反精簡會議活動規(guī)定。超過規(guī)定次數(shù)、規(guī)模和時間召開會議；召開沒有實際效果的會議；違規(guī)擺花草、制作背景板、發(fā)放紀念品；借座談會、茶話會、節(jié)慶活動等名義向企業(yè)和個人收取禮金、攤派款項；違規(guī)擅自舉辦、出席節(jié)慶、論壇、展會等活動。
（三）違反精簡文件簡報規(guī)定。超過規(guī)定總量、篇幅、規(guī)格發(fā)文；違規(guī)重復發(fā)文，發(fā)布沒有實質(zhì)內(nèi)容的文件；未經(jīng)批準隨意增加簡報種類。
（四）違反因公出國（境）管理規(guī)定。以公務(wù)名義變相出國（境）旅游；違規(guī)增加出國（境）次數(shù)、時間、隨行人員數(shù)量；違規(guī)擅自變更行程、延長國（境）外逗留時間；在國（境）外考察、招商等活動中搞大型宴會；將公款用于個人消費。
（五）違反改進新聞報道規(guī)定。違規(guī)對新聞單位就報道字數(shù)、時長、版面、畫面等提出要求；違規(guī)要求對不符合報道規(guī)定的會議、考察調(diào)研、紀念活動、外事活動、重大專項工作等進行報道。
（六）違反領(lǐng)導干部福利待遇規(guī)定。違規(guī)配備秘書；違規(guī)多占住房，為領(lǐng)導干部建別墅；超標準、超編制配備公務(wù)用車；違規(guī)借用、占用下屬單位車輛；調(diào)離原工作單位帶走車輛；公車私用。
（七）違反辦公用房管理規(guī)定。違規(guī)建、購、租辦公樓等樓堂館所；違反審批程序，擅自提高辦公樓建設(shè)標準、擴大建筑面積；違規(guī)多處占用或超標準面積占用辦公用房，搞豪華裝修。
（八）違反公務(wù)接待規(guī)定。用公款相互宴請或安排高消費娛樂等與公務(wù)無關(guān)的活動；將私人活動納入公務(wù)接待范圍；在公務(wù)活動中收送禮品、紀念品、土特產(chǎn)。
（九）違反廉潔從政規(guī)定。用公款組織或參與高消費娛樂和健身活動；收受禮金、有價證券和支付憑證；利用職權(quán)為親友經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。
（十）違反干部選拔任用規(guī)定。不按程序、不按條件選拔任用干部；搞跑官要官、買官賣官、拉票賄選；搞封官許愿、任人唯親；指定提拔干部；為招聘特定對象設(shè)置條件；利用職權(quán)干預干部選拔任用工作。
（十一）違反求真務(wù)實作風要求。脫離實際、弄虛作假；虛報工作業(yè)績；搞勞民傷財?shù)?ldquo;形象工程”和“政績工程”。
（十二）其他違反改進作風有關(guān)規(guī)定的情形。
第六條 對領(lǐng)導班子的問責方式有責令作出書面檢查、通報批評、調(diào)整。
對領(lǐng)導干部的問責方式有批評教育、誡勉談話、責令作出書面檢查、通報批評。
涉嫌違紀的，要依紀依法給予黨紀政紀處分，并視情形給予調(diào)整工作崗位、停職、責令辭職和免職等組織處理。
以上問責方式可以單獨使用，也可以合并使用。
涉嫌違法犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
第七條 違反改進作風有關(guān)規(guī)定獲取的不正當利益，要予以限期追繳。造成公共資金、資源浪費的，要責令當事人限期退賠。
第八條 實施問責，要分清集體責任和個人責任、主要領(lǐng)導責任和重要領(lǐng)導責任。
有本辦法第五條情形，屬于單位行為，需要追究集體責任時，領(lǐng)導班子主要負責人承擔主要領(lǐng)導責任，參與決策的班子其他成員承擔重要領(lǐng)導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的，不承擔責任。
錯誤決策由領(lǐng)導干部個人決定或者批準的，追究該領(lǐng)導干部個人的責任。
第九條 問責調(diào)查應(yīng)當充分聽取被調(diào)查人的陳述和申辯。調(diào)查人員與被調(diào)查人有利害關(guān)系、可能影響公正處理的，應(yīng)當回避。
第十條 實行問責應(yīng)當區(qū)分不同主體承擔的責任，作出問責決定。對于事實清楚、不需要進行問責調(diào)查的，可以直接作出問責決定。
需要同時給予黨紀政紀處分的，由紀檢監(jiān)察機關(guān)按照黨紀政紀案件的調(diào)查處理程序辦理。
第十一條 問責決定應(yīng)當以書面形式通知被問責人。被問責人對問責決定不服的，可以自接到問責決定之日起15日內(nèi)，向問責決定機關(guān)提出書面申訴。問責決定機關(guān)接到書面申訴后，應(yīng)當在30日內(nèi)作出申訴處理決定。申訴處理決定應(yīng)當以書面形式告知申訴人及其所在單位。
申訴期間不停止問責決定的執(zhí)行。
第十二條 受到問責的領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部，取消當年年度考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。
單獨受到責令辭職、免職處理的領(lǐng)導干部，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c原任職務(wù)相當?shù)念I(lǐng)導職務(wù)。同時受到黨紀政紀處分和組織處理的，按影響期較長的執(zhí)行。
第十三條 本辦法由自治區(qū)紀委、自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)監(jiān)察廳負責解釋。
第十四條 本辦法自公布之日起施行。